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3 जुलाई, 2019 को, राष्ट्रीय विकास और सुधार आयोग ने "कोयला से गैस" और "कोयला से बिजली" जैसे स्वच्छ ताप को बढ़ावा देने में प्रासंगिक मुद्दों को हल करने पर नोटिस पर राय मांगते हुए एक पत्र जारी किया।
यह पत्र मुख्य रूप से "कोयले से गैस" और "कोयले से बिजली" जैसी स्वच्छ हीटिंग को बढ़ावा देने की प्रक्रिया में उत्पन्न होने वाली विशिष्ट सामान्य समस्याओं के समाधान का प्रस्ताव करता है।
पिछला लेख पिछले साल के अंत में प्रकाशित हुआ था "दुनिया इसके लायक नहीं है। क्या ग्रामीण क्षेत्रों में जोरदार कोयला-से-गैस रूपांतरण इसके लायक है?" 》 एक बार ग्रामीण निवासियों के लिए बड़े पैमाने पर कोयला-से-गैस रूपांतरण को बढ़ावा देने में समस्याओं और छिपे खतरों की एक श्रृंखला का विवरण दिया गया था:
1. चीन में, जहां कोयला तो बहुत है लेकिन गैस कम है, एक स्मार्ट महिला के लिए चावल के बिना जीवन यापन करना मुश्किल है। बड़े पैमाने पर कोयले से गैस रूपांतरण के लिए बड़ी मात्रा में महंगे आयात की आवश्यकता होती है प्राकृतिक गैस। ये लागत अंततः लोगों पर डाली जाएगी;
2. पिछले कुछ वर्षों में शहरी पाइपलाइन गैस के विकास ने मुख्य रूप से घनी आबादी, घने आवास और घनी ऊंची इमारतों वाले शहरी वातावरण में सुरक्षित और सस्ती ऊर्जा संचरण और वितरण की समस्या को हल किया है। यदि शहरी पाइपलाइन गैस को ग्रामीण इलाकों में स्थानांतरित किया जाता है, और कुछ बिखरे हुए गांवों में 10 किलोमीटर, 20 किलोमीटर गैस पाइपलाइन और अन्य सहायक सुविधाओं के निर्माण के लिए लाखों खर्च किए जाते हैं, लेकिन हर साल 100,000 क्यूबिक मीटर से अधिक गैस का उपयोग किया जाता है, तो निवेश आय पूरी तरह से अगणनीय है;
3. शहरी पाइपलाइन गैस को ग्रामीण क्षेत्रों में ले जाएं। ग्रामीण क्षेत्रों में, पाइपलाइन गैस की समझ और सुरक्षा जागरूकता अपेक्षाकृत कमजोर है, और साथ ही, शहरी गैस कंपनियों के लिए इसे अधिक व्यापक रूप से वितरित करना मुश्किल है शहरी क्षेत्रों के अनुसार उचित सुरक्षा प्रबंधन कर्मी, जो सीधे ग्रामीण पाइपलाइन गैस की ओर ले जा सकते हैं, एक बड़ा सुरक्षा जोखिम है;
4. प्राकृतिक गैस हीटिंग एक लक्जरी उत्पाद है। शहरी क्षेत्रों में अभी भी कई निवासी हैं जो शीतकालीन हीटिंग के लिए प्राकृतिक गैस दीवार पर लगे बॉयलर की लागत वहन नहीं कर सकते हैं, हालांकि, अपेक्षाकृत खराब आर्थिक स्थिति वाले ग्रामीण क्षेत्रों के निवासी और कम सामर्थ्य के लिए हजारों या यहां तक कि दसियों हजार का भुगतान करना आवश्यक है; सर्दियों में हीटिंग की लागत पूरी तरह से संसाधनों का गलत आवंटन है;
5. ग्रामीण क्षेत्रों की आर्थिक सामर्थ्य सीमित है। प्रत्येक परिवार को कोयला-से-गैस हीटिंग उपकरण की स्थापना को पूरा करने के लिए कम से कम 8,000 युआन खर्च करने की आवश्यकता होगी और 10 मिलियन उपयोगकर्ताओं को 80 बिलियन खर्च करने की आवश्यकता होगी। बेशक, सरकार इसका कुछ हिस्सा वहन करेगी, लेकिन सब्सिडी खर्च का यह हिस्सा स्थानीय सरकारों, खासकर काउंटी स्तर की सरकारों पर भी काफी दबाव डाल सकता है, जो पहले से ही भारी कर्ज में डूबी हुई हैं। इसके अलावा, ऊन भेड़ से आता है, और सरकारी खर्च भी करदाताओं से आता है;
6. प्राकृतिक गैस हीटिंग की अपनी "पीकिंग की बुरी आदत" है, जो गैस भंडारण और पीक विनियमन की एक बड़ी समस्या पैदा करती है, और अंततः ऐतिहासिक गैस की कमी की त्रासदी को जन्म देती है।
सचमुचदुनिया इसके लायक नहीं है, और निवासियों के लिए कोयले से गैस पर स्विच करना और भी कम लायक है!
कोयला-से-गैस स्विच के दो साल बाद, कोयला-से-गैस स्विच द्वारा छोड़ी गई गंदगी को आखिरकार नए सिरे से साफ करने की जरूरत है।
कोयले से गैस में सभी के लिए एक आकार में बदलाव के बाद सामने रखे गए पिछले सिद्धांतों से अलग, राष्ट्रीय विकास और सुधार आयोग ने अचानक राष्ट्रीय विकास और सुधार की राय में 180-डिग्री नीति समायोजन किया। आयोग, और स्वच्छ कोयला हीटिंग और बायोमास ऊर्जा के विकास पर ध्यान केंद्रित करने का प्रस्ताव करना शुरू किया, दूसरी ओर, गैस की कमी, सुरक्षा दुर्घटनाओं, प्राप्त करने में कठिनाइयों जैसी विभिन्न समस्याओं के दबाव के कारण हीटिंग नीति में यह बड़ा बदलाव होना चाहिए। कोयले से गैस और बिजली पर स्विच करने की मौजूदा प्रक्रिया के कारण सब्सिडी और निवासियों की सामर्थ्य। दूसरी ओर, यह कोयले के बाद प्राकृतिक गैस पर चीन की बाहरी निर्भरता में तेज वृद्धि के कारण होने वाली ऊर्जा सुरक्षा चिंताओं के कारण भी हो सकता है। -टू-गैस स्विच। बेशक, सबसे महत्वपूर्ण बात लोगों की वास्तविक ताप आवश्यकताओं से शुरू करना और उस नीति के शुरुआती बिंदु को प्रतिबिंबित करना है जो लोगों की आजीविका को पहले रखती है।
1. स्वच्छ कोयले और बायोमास हीटिंग पर ध्यान केंद्रित करते हुए विभिन्न स्वच्छ हीटिंग विधियों का विस्तार करें
पत्र के अनुच्छेद 6 में कहा गया है: स्वच्छ हीटिंग के संतुलित विकास को सुनिश्चित करने के लिए स्थानीय परिस्थितियों के अनुसार विभिन्न स्वच्छ हीटिंग विधियों का विस्तार करें। शहरी क्षेत्रों में, स्वच्छ कोयला आधारित सेंट्रल हीटिंग के विकास पर ध्यान केंद्रित करें और कस्बों और आसपास के क्षेत्रों में स्वच्छ कोयला आधारित सेंट्रल हीटिंग का क्षेत्र बढ़ाएं। ग्रामीण क्षेत्रों में, बड़ी मात्रा में कृषि और वानिकी अपशिष्ट के प्रत्यक्ष दहन के कारण होने वाली पर्यावरणीय समस्याओं को हल करते हुए, बायोमास हीटिंग के विकास पर ध्यान केंद्रित किया गया है।
यह लेख मूल कोयला-से-गैस और कोयला-से-बिजली नीतियों के लिए क्रांतिकारी हो सकता है।
नीति निर्माताओं को अंततः एक आकार-सभी के लिए उपयुक्त की समस्या का एहसास हुआ। यह परिवर्तन प्राकृतिक गैस हीटिंग के वर्तमान प्रचार में उत्पन्न हुई प्राकृतिक गैस आपूर्ति और ग्रामीण गैस सुरक्षा सुनिश्चित करने की समस्याओं के जवाब में किया गया था।
सीधे शब्दों में कहें तो, चीन कोयले से समृद्ध है और गैस की कमी है। बिखरे हुए कोयले से घरेलू हीटिंग, स्वच्छ कोयला केंद्रीकृत बॉयलर हीटिंग या संयुक्त गर्मी और बिजली की तुलना में हीटिंग के लिए कोयले का उपयोग करना सबसे किफायती, सुविधाजनक और सुरक्षित तरीका है हीटिंग अधिक किफायती और सुरक्षित है। पर्यावरण संरक्षण सबसे समझौतापूर्ण और प्रभावी तरीका है।
ग्रामीण इलाकों में, कई हजार युआन की औसत वार्षिक आय वाले किसानों के लिए सर्दियों में हीटिंग पर साल भर की बचत खर्च करना निश्चित रूप से अनुचित है। सबसे सुविधाजनक और किफायती तरीका निश्चित रूप से कृषि और वानिकी अपशिष्ट है। लेकिन यह भी अनिवार्य रूप से एक प्रदूषण समस्या है, इसलिए ग्रामीण तापन को हल करने के लिए बायोमास ऊर्जा के उपयोग का उल्लेख यहां किया गया है, जो कि अधिक पश्चिमी शब्द है, हालांकि, इस बायोमास ऊर्जा का दायरा क्या है, इसे कैसे लागू किया जाए और पर्यवेक्षण किया जाए लेख में इसका उल्लेख नहीं किया गया है। मुझे डर है कि अधिक विस्तृत शोध और प्रदर्शन की आवश्यकता है। चीनी किसान वास्तव में नुकसान बर्दाश्त नहीं कर सकते, इसलिए अब और परेशान न हों।
इसके अलावा, पत्र में यह भी कहा गया है कि मूल हीटिंग सुविधाओं को तब तक नष्ट नहीं किया जाना चाहिए जब तक कि नई स्वच्छ हीटिंग सुविधाओं ने ऊर्जा आपूर्ति लागू नहीं कर दी है और सुरक्षित और स्थिर रूप से काम नहीं कर रहे हैं, उन उपयोगकर्ताओं के लिए जिन्हें अभी भी हीटिंग के लिए कोयले का उपयोग करने की आवश्यकता है स्वच्छ कोयले की आपूर्ति सुनिश्चित करने के लिए किया गया। दूरदराज के पहाड़ी इलाकों के लिए इसे स्वच्छ हीटिंग से बदलना फिलहाल संभव नहीं है।हीटिंग के लिए बिखरे हुए कोयले को बदलने के लिए, बिखरे हुए कोयले को बदलने के लिए स्वच्छ कोयले + ऊर्जा-बचत करने वाले और पर्यावरण के अनुकूल स्टोव का उपयोग करने पर ध्यान केंद्रित करें।
2. स्वच्छ हीटिंग के लिए दीर्घकालिक समर्थन तंत्र की स्थापना और सुधार करें
यह बस इतना है कि निवासियों के लिए स्वच्छ हीटिंग को किफायती कैसे बनाया जाए।
प्राकृतिक गैस के संदर्भ में, मुख्य कार्य कोयला-से-गैस स्टेशनों के लिए मूल्य नीति को अनुकूलित और सुधारना है, और लोगों की आजीविका के लिए गैस स्टेशन की कीमतों की समग्र स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए बाजार-आधारित व्यापार तंत्र का लचीले ढंग से उपयोग करना है। पत्र में सभी प्रांतों और शहरों से सब्सिडी समाप्त होने के बाद स्वच्छ हीटिंग को बढ़ावा देने के लिए नीति योजनाओं का तुरंत अध्ययन करने और तैयार करने और जुलाई के अंत से पहले राष्ट्रीय विकास और सुधार आयोग और ऊर्जा प्रशासन को रिपोर्ट करने की भी आवश्यकता है।
जैसा कि पहले उल्लेख किया गया है, प्राकृतिक गैस हीटिंग स्वाभाविक रूप से एक लक्जरी उत्पाद है, और ग्रामीण निवासी इसे बर्दाश्त नहीं कर सकते हैं। प्रारंभिक नीतियों के संदर्भ में, आवासीय हीटिंग को मुख्य रूप से सरकारी गैस मूल्य सब्सिडी, अपस्ट्रीम गैस मूल्य रियायतें और शहरी गैस कंपनियों के माध्यम से बढ़ावा दिया गया था। असर वाला भाग. वर्तमान में, निवासियों के बीच बिखरे हुए कोयले की पुनः-प्रज्वलन दर 30% से अधिक हो गई है, और कुछ क्षेत्रों में इसके और भी अधिक होने का अनुमान है। दस्तावेज़ के विवरण से देखते हुए, भविष्य में केंद्र सरकार से निश्चित रूप से कोई सब्सिडी नहीं मिलेगी। यह अनुमान लगाया गया है कि स्थानीय सरकारें यह गारंटी नहीं दे पाएंगी कि वे हर साल गैस की कीमतों पर सब्सिडी देने के लिए बड़ी रकम खर्च करेंगी पेट्रोचाइना और सिनोपेक जैसी अपस्ट्रीम इकाइयां और टर्मिनल शहरी गैस कंपनियां बची हैं, इस दृष्टिकोण से कंपनियों को हर साल घाटे में काम करने की अनुमति देना और भी अधिक बकवास है दीर्घकालिक तंत्रों के लिए विभिन्न स्थानों पर निर्णय लेने वालों के स्तर पर विचार करने का समय आ गया है।
वर्तमान स्थिति को देखते हुए, यदि सब्सिडी नीति को कायम नहीं रखा जा सकता है, तो यह कुछ ग्रामीण क्षेत्रों के लिए अपरिहार्य हो सकता है, जिन्हें स्वच्छ कोयला तापन में वापस लाने के लिए रूपांतरित किया गया है।
3. गैस वॉल-माउंटेड बॉयलर और इलेक्ट्रिक हीटर जैसे हीटिंग उत्पादों की गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए बोली तंत्र को मानकीकृत करें
राष्ट्रीय नीति सब्सिडी से प्रेरित होकर, ग्रामीण क्षेत्रों में बड़ी संख्या में कम गुणवत्ता वाले वॉल-हंग बॉयलर और विभिन्न ब्रांडों के अन्य हीटिंग उपकरण आ गए हैं। एक सामान्य आयातित वॉल-हंग बॉयलर की लागत RMB 1,000 से अधिक हो सकती है, और एक घरेलू ब्रांड वॉल-हंग बॉयलर की लागत कम से कम RMB 5,000 होगी, हालांकि, कोयला-से-गैस रूपांतरण प्रक्रिया के दौरान, आप वॉल-हंग बॉयलर की लागत कम देख सकते हैं आरएमबी 2,000 से अधिक या आरएमबी 1,000 से भी अधिक। ऐसी बेतरतीब ढंग से इकट्ठी की गई चीज़ की लागत आरएमबी 1,000 से अधिक होने का अनुमान है। प्राकृतिक गैस स्वाभाविक रूप से ज्वलनशील और विस्फोटक है जोखिम। एक बार समस्याएँ उत्पन्न हो गईं, तो परिणाम विनाशकारी होंगे।
यह लेख उपर्युक्त समस्याओं पर केंद्रित है, जिसमें बोली प्रक्रिया के दौरान सख्त गुणवत्ता नियंत्रण की आवश्यकता होती है, घटिया गुणवत्ता और सुरक्षा खतरों वाले उत्पादों के उपयोग से बचना और उपयोगकर्ताओं के हीटिंग की सुरक्षा और प्रभावशीलता सुनिश्चित करना शामिल है।
सामान्य तौर पर, यह प्रमुख नीति समायोजन एक असहाय विकल्प प्रतीत होता है, लेकिन असहायता में अभी भी मानवता की भावना है।
निम्नलिखित राय का पाठ है:
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